技術成熟+經(jīng)濟效益顯著，政策開啟裝配式建筑萬億市場

內(nèi)容來源：保溫裝飾一體板廠家 發(fā)布時間：2020-08-12

　　一、在“環(huán)保趨嚴+勞動力緊缺”背景下，政策發(fā)力裝配式建筑

　　1.1政策大力推動裝配式建筑發(fā)展

　　在“環(huán)保趨嚴+勞動力緊缺”背景下，中央層面持續(xù)出臺相關政策，大力推廣裝配式建筑。自2013年發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《綠色建筑行動方案》開始，就密集制定關于推廣裝配式建筑的政策文件，在發(fā)展規(guī)劃、標準體系、工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈管理等多方面有明確要求。2016年2月，國務院頒發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達30%。

　　2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《“十三五”裝配式建筑行動方案》，提出了兩個總目標：因地制宜制定階段性目標。到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例需達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上;到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領和帶動作用。

　　除了中央層面制定的政策以外，全國已有31個省(區(qū)、市)就裝配式建筑的發(fā)展制定了相關的工作目標，發(fā)布了多項激勵政策。截至2018年底，全國31個省(區(qū)、市)加強落實10類激勵措施(用地支持、財政補貼、專項資金、稅費優(yōu)惠、容積率、評獎、信貸支持、審批、消費引導和行業(yè)扶持)。在政策使用比例方面，稅費優(yōu)惠超90%，其次為用地支持、財政補貼和容積率政策均超過50%。

　　1.2裝配式建筑市場空間巨大，2021年將突破萬億市場規(guī)模

　　由于政策推動，我國裝配式建筑迎來爆發(fā)式增長。我國新建裝配式建筑面積從2012年的1425萬平方米增長到2018年的2.9億平方米(占新開工面積13.9%)，年均復合增速高達65.2%。

　　華東地區(qū)一馬當先，新建裝配式建筑項目占比高達48%。從區(qū)域分布看，北京、山東、上海、江蘇占全國新建裝配式建筑項目比重均超10%，浙江占比6%。綜合來看，華東地區(qū)仍是我國新建裝配式建筑項目最多的地區(qū)，僅上海、山東、江蘇和浙江四省(市)項目占比就已經(jīng)達到48%。

　　裝配式建筑市場空間巨大，預計2021年新建裝配式建筑市場規(guī)模達到10790億元，其中裝配式混凝土結構、鋼結構和木結構市場規(guī)模分別為5415億元、4564億元和811億元。

　　二、裝配式建筑技術日趨成熟，建造工期優(yōu)勢突出

　　隨著我國裝配式建筑評價標準的出臺，行業(yè)規(guī)范體系日趨健全，2019年北京市發(fā)布的65項裝配式適用技術，為全國大面積推廣裝配式建筑提供了指導。在三大結構體系中，PC結構因成本更低、居住舒適度高等特點，在民用建筑中應用最為廣泛，因此裝配式PC技術發(fā)展也最成熟。

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　　2.1“標準規(guī)范+裝配式適用技術”助力裝配式建筑全國推廣

　　我國裝配式建筑標準規(guī)范體系已基本健全。為規(guī)范裝配式建筑的建造標準，目前以及地方已出臺200多項行業(yè)圖集和標準規(guī)范，形成完整的標準體系。我國裝配式建筑由于各地區(qū)技術發(fā)展程度不同，早期對裝配率等指標沒有形成統(tǒng)一規(guī)定。2018年2月1日《裝配式建筑評價標準》正式實施，建立了對裝配式建筑評價的統(tǒng)一量化標準。

　　2.2裝配式PC技術日趨成熟

　　裝配式PC技術覆蓋了裝配式建筑四大系統(tǒng)(結構系統(tǒng)、外圍護系統(tǒng)、設備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng))和生產(chǎn)施工。其中，結構系統(tǒng)中應用最多、發(fā)展最成熟的是裝配式剪力墻結構;外圍護系統(tǒng)中預制外墻防水技術是影響建筑質(zhì)量和安全的關鍵;由于建造模式的不同，裝配式混凝土結構在生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑差異較大，套筒灌漿作為預制構件連接技術在我國應用最多。

　　裝配式剪力墻結構是我國目前技術最成熟的一種裝配式混凝土結構體系。其中，裝配整體式剪力墻結構應用最多，預制部件有剪力墻、疊合樓板、樓梯、內(nèi)隔墻等。該結構體系工業(yè)化程度高，在我國裝配式高層住宅(商品房、保障房等)中應用廣泛。

　　2.3裝配式裝修技術推動內(nèi)裝工業(yè)化發(fā)展

　　裝配式裝修是將工廠生產(chǎn)的部品部件在現(xiàn)場進行組合安裝的裝修方式，主要包括干式工法樓面、集成廚房、集成衛(wèi)生間、管線與結構分離等。與傳統(tǒng)室內(nèi)裝修相比，裝配式裝修可實現(xiàn)節(jié)約用水85%、節(jié)能減排90%、裝修精度等優(yōu)勢。

　　室內(nèi)精裝一體化，無甲醛等有害氣體產(chǎn)生，入住時間提前。傳統(tǒng)裝修使用濕法作業(yè)，不僅工期長，而且諸如甲醛超標之類的問題，影響消費者入住體驗。采用裝配式裝修，裝修完即可入住，沒有甲醛等各種問題。

　　戶型可變，滿足個性化需求。目前傳統(tǒng)住宅設計和住房需求脫節(jié)，承重墻多、開間小、分隔死、房內(nèi)空間無法靈活分割。而裝配式房屋，采用大開間靈活分割的方式，根據(jù)住戶的需要，可分割成大廳小居室或小廳大居室，可以滿足個性化需求。

　　政府鼓勵新建住宅采用裝配式裝修。2017年起，上海要求外環(huán)線以內(nèi)新建住宅全面實施全裝修，鼓勵使用輕質(zhì)隔墻、整體廚衛(wèi)、集成管井等部品部件，進一步減少建筑垃圾，加快推進內(nèi)裝工業(yè)化發(fā)展。

　　三、建造成本改善空間大，“工期縮短+政策獎勵”顯著提升開發(fā)商經(jīng)濟效益

　　雖然目前裝配式建筑造價顯著高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土結構，但成本改善空間較大，通過選擇合理的裝配方案和優(yōu)化裝配式設計環(huán)節(jié)可有效降低裝配建造成本，特別是規(guī)?；a(chǎn)預制構件是降成本的關鍵所在。

　　3.1裝配式建筑建造成本高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑

　　目前我國裝配式建筑造價顯著高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土結構，分體系看：裝配式混凝土結構體系增量成本約為每平方米100~600元;裝配式鋼結構體系增量成本約每平方米150~350元。建造成本影響因素主要有項目的裝配率(預制率)、建筑類型、規(guī)模體量、結構體系等。

　　3.2裝配方案優(yōu)化和預制構件生產(chǎn)規(guī)?；墙党杀娟P鍵所在

　　在滿足預制率或裝配率指標時，少用或不用豎向預制構件可降低建造成本。一方面，預制豎向構件供應價格偏高;另一方面，預制構件的增多會增加現(xiàn)場施工安裝難度，增加主體結構工期。開發(fā)商通常會選擇主體結構多采用水平預制構件、圍護墻和內(nèi)隔墻采用非承重圍護墻及內(nèi)隔墻非砌筑的做法。

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　　3.3“工期縮短+政策獎勵”顯著提升開發(fā)商經(jīng)濟效益

　　雖然裝配式直接建造成本高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆結構，但工期縮短和政策優(yōu)惠產(chǎn)生的間接效益可顯著提高開發(fā)商內(nèi)部收益率(IRR)。各省市陸續(xù)出臺了發(fā)展裝配式建筑相關的支持政策，如容積率獎勵、預售節(jié)點提前等政策。

　　“容積率獎勵+預售節(jié)點提前”對開發(fā)商經(jīng)濟效益提升更大。對于像深圳市地價和房價都較高的地區(qū)，效益提升顯著;在預售節(jié)點提前的政策下，提前辦理預售許可證有助于加快開發(fā)商資金回籠，緩解資金壓力和降低融資成本，提高資金周轉速度，經(jīng)濟效益顯著，有利于提升開發(fā)商采用裝配式建筑的積極性。

　　各區(qū)域因地制宜制定裝配率和預制率指標有利于裝配式建筑在全國大范圍推廣。在一二線城市，較高的房價可以消化因裝配式建造方式帶來的成本增量，但對于三四線城市，裝配式成本增量壓縮了開發(fā)商的利潤，開發(fā)商的接受度較低。我們認為，當前各地區(qū)應因地制宜地確定裝配式率和預制率指標要求，采取靈活的考核辦法，有利于裝配式建筑的大面積推廣。

文章來源：中國建設報裝配式建筑